No dia 26 de outubro de 1917, logo após o naufrágio do navio Macau, torpedeado por um submarino alemão, o presidente Venceslau Braz proclamou o estado de guerra contra o Império Alemão.
No que se refere à participação da Marinha Brasileira neste conflito, a medida inicialmente tomada pelo Ministro, Almirante Alexandrino de Alencar, foi a