estimular a entrada de imigrantes no país, empregando-os nas lavouras cafeeiras para suprimir a crise de mão de obra resultante do fim da escravidão.

valorizar a produção cafeeira da região Sudeste, a partir da utilização de recursos disponibilizados pelo Estado.

retomar o crescimento da produção cafeeira do Oeste Paulista, superada pela do Vale do Paraíba no final do Segundo Reinado. 

diminuir os tributos sobre os insumos agrícolas importados por senhores de engenho do Nordeste e cafeicultores do Sudeste. 

estimular a diversificação da economia nacional, atendendo aos interesses da burguesia ascendente no país.